装机与单机6000千瓦以下热电机组的总容量从上表可以看出以下几点：

（1）北京是全国热电机组装机比重最大的地区，热电机组在节约能源改善城市环境质量方面发挥了重要作用，万元GDP的能耗最低。

（2）辽宁、吉林、黑龙江三省系我国寒冷地区，冬季采暖时间长，热负荷大，热电机组比重均较大，是节约能源改善环境的有效措施。但是同为寒冷地区的西北地区，热电并不发达。如陕西省热电仅占火电装机的5%，有的省如江西贵州热电还是空白点，而贵州的万元GDP能耗为全国最高。

（3）广东省国民经济发展很快，电力工业也迅速发展，火电装机居全国第三位，但热电装机仅占火电装机的4%，但是近两年广东重视了热电的发展，组织力量编制了几个城市的热电联产规划，提出了若干个大型热电厂的可研报告，可以予计今后广东省的热电将急起直追各先进省份。

（4）在中电联的"全国供热生产情况"统计表上有7个省的供热为空白。据我们了解，海南广西与贵州省有热电厂，可能是自备热电厂非统调，数字未统计上来。但供热数字为空白的省，均系欠发达省份，单位GDP能耗也较高，这些省份应提高发展热电联产在节能降耗中的作用的认识，以便更有效节约能源。

（5）据最近媒体报导：珠三角地区劳动密集型产业向内地转移，江西省抓住有利时机已在一些地区开发建立工业园区，吸纳珠三角地区的搬迁企业，因而集中后的这些园区、将形成电力与热力的巨大需求，为热电联产的发展提供了有力时机，江西的一些地区热电将有较大发展。

4、单纯强调发展大型供热机组的方针应调整

2006年国家发展和改革委员会、科技部、财政部等部委公布的《"十一五"十大重点节能工程实施意见》在"区域热电联产工程"中提出：燃煤热电厂要发展200MW以上大型供热机组。

在国家发改委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知中提出：优先安排背压热电联产机组，背压机组不能满足供热需求时，鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组。

在国家发改委［2004］864号文中提出：在热负荷比较集中或热负荷发展潜力较大的大中城市……争取采用单机容量30万千瓦及以上的环保、高效发电机组，建设大型发电供热两用电站。

以上文件均提出优先发展"大型高效"供热机组，从节能方面来看是完全正确的，符合国家节能的方针，但任何事物都是一分为二的，要全面进行科学分析，要用科学发展观的观点来研究。

（1）科学用能、效率优先

在人类信息整合能力不足时，只有通过规模经济来降低成本，增加效益，实施"大生产"、"大工厂"、"大消耗"粗放型的工业发展道路，电力工业的发展实践，使人们体会到高参数，大容量的机组、效率高，经济效益好，所以发电机组，越来越大，电厂也越来越大。站在电力工业的角度来看确是如此。然而，科学技术进步的今天，站在需求侧进行综合资源对比分析，其结果就不同了。大型供热机组的建设要有一定的条件，最根本的是要有一定的热负荷。一个几十万人口的中小城市，建筑面积不足，采暖热负荷不大，硬要建设2×200MW的大型热电厂不是形成凝汽运行的"大火电"了吗?对于没有铁路的中小城市，靠汽车运煤，(对于2×300MW热电厂每天耗煤5000-8000吨)，不是形成汽车长龙在市内大游行吗?不仅造成汽车污染交通拥堵遗散的煤灰又造成新的污染。有些建了大机组的热电厂，由于无资金建热网或热负荷发展很慢长时间达不到满热负荷。天津某大型热电厂就是大型热电机组投产八年后才达到满热负荷运行，目前大型热电厂投产后热网未投产的情况不是个别的提请领导部门注意。

由于政策上强调发展大机组，有些城市的工业园，开发区建设之初没有那么大热负荷根据当地的情况建设2×50MW或2×125MW机组合适，但省发改委不敢上报，怕报上来也不批，有的工程长时间停下来，项目等不及，只好自建锅炉房，将理应实现热电联产的好项目拖成热电分产。本应可以节能的工程，倒退回分别供热的落后状况。山东某工程就是因为上中型热电机组怕不批，电力环保容量不足，而只好建7×130t/h锅炉，因为上工业锅炉，省环保局就可以批，省里有工业锅炉环保容量，这件事说明我们的管理体制减排的大政方针不适应，尽快采取革命性措施。

应坚持科学发展观，根据每个工程的具体情况，坚持科学用能，效率优先，以节能和环保最优为依据，核准最佳工程。而不应以机组大小来划线。

（2）我国热电产业的实际情况

我国历届政府在指导热电联产的发展中均提出要"以热定电"。要依据当地热负荷的实际大小来决定供热机组的形式与容量大小。由于供热机组的供热半经不能太大，供热距离有限，远小于火力发电厂的输电距离。一般供蒸汽的热网不宜大于10公里，供热水的热网也不宜大于25公里，供热太远，不仅基建投资过大，也使输热损失大增，使热电联产的节能又在输送环节上损失了，得不偿失，故供热机组的容量不可能很大。

根据中国电力企业联合会2003年统计的我国热电机组单机6000千瓦及以上的机组。其中单机5万千瓦以下的中小供热机组占总台数的87.65%，占总容量的48.04%，也就是说中小热电机组占半壁江山。近期江苏浙江两省也报导其热电厂的平均容量仅2.6万千瓦。

中小热电机组是目前我国中小城市和经济开发区与工业园区的主要集中供热设施，承担着广泛的社会责任和义务，为节能与环保做出巨大贡献，在发展当地国民经济和提高人民生活方面发挥着重要作用。有的中型热电厂可供应近200个工业用户的生产用汽，热电厂检修停汽得市长批准，例如，江苏无锡协联热电有限公司有300多个热用户，其中二百多个为工业企业，其2007年工业总产值3350亿元，占无锡市工业总产值28.78%，因而是重要的动力源。故中小热电厂是我国热电产业的主力军，是各地节能减排的重要力量。

（3）大中型供热机组的适应性

有的同志认为中小供热机组参数低，容量小，能耗高，不经济。在采暖期节约了能源在非采暖期又多消耗了能源，不合算。发展大型两用机组，在采暖期供热节能，在非采暖期凝汽运行，效率也很高。实际情况也并蜚如此。

对于中小型抽汽供热机组，确因容量小，参数低，发电供热的煤耗高，非采暖期不供热时，如仍需发电，形成供热机组凝汽运行，煤耗确实提高，我们可以在政策上进行调节，叫中小型机组，在非采暖期无热负荷时，停机不发电，将电力指标转给大型火电厂，在政策上补偿，总的来讲是节能的，对国家对大火电厂与中小热电厂均有利。对于以供工业热负荷为主的中小热电厂，可以多装背压机，以背压机为主供常年稳定的基本热负荷，有一台抽汽机做为热负荷调节，可以有效节约能源。江苏盛泽热电厂装有5台100t/h和2台75t/h次高压，次高温煤粉锅炉，2台12000千瓦和1台6000千瓦背压机另有2台12000千瓦抽汽机，由于热负荷大，2005年对外供汽251万吨(该厂总计54000千瓦机组，相当于一台300MW大机组的供汽量)，上网电量18570万千瓦时，年供电标煤耗仅为280g/kWh，比300MW的大热电机组还低，比当年全国供电标煤374g/kWh，节标煤21620t/a，比分散小锅炉供热节标煤679万t/a。有些以背压机为主的中小热电厂，供电供煤耗可达200g/kwh以下比超超临界的浙江玉环电厂（4×1000MW）的282g/kwh还低，你能说不节能吗？事实说明规划合理，机组选择适当，有一定热负荷的中小热电厂是可以有效节约能源的。

从以下大型供热机组和中型供热机组的主要数据中可以看出，大型供热机组的供热能力与中型供热机组的供热能力并不是成倍的增加，而是中小型背压机组的供热能力和大型供热机组差不多。例如β50-8.83/0.98，其额定进量为398t/h，扣除热电厂自用汽，可对外供汽320-350t/h，而300MW大型供热机组仅可对外供汽500t/h左右。也可以说50000千瓦背压机的供汽量和200MW两用供热机组的供汽量相当而比300MW大型两用供热机组略低。

另有一点应提出的是，目前我国产大型抽汽冷凝两用供热机组，是在大型凝汽机组基础上的改造，在冬季供热时发电功率将降低。350MW超临界供热机组在抽汽达600t/h时，发电功率只能达288.6MW。300MW亚临界供热机组，在抽汽最大时，发电功率只能达230-240MW。当一个城市装数台大型供热两用机组时，冬季发电量与供热量将产生矛盾。例如太原市，冬天电力调度要热电厂多发电，城市供热部门要热电厂多供热，形成电与热调节的矛盾。

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